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不断成长中的养生保健品市场迎来黄金发展期

来源: 互联网 类别:行业资讯 

去年末,养生保健市场虚假宣传、消费欺诈、定价混乱等脓包,2019年初被“权健事件”戳破。随后,这根导火索直接引发了国家市场监管总局等13部门对保健市场乱象的联合整治。

这不是中国保健品第一次受到全民舆论的讨伐。事实上,针对保健品种种乱象的报道历年来比比皆是。从起初的三株,再到19年初的权健,质疑始终伴随着保健品。

近年来,国家对于保健市场的整顿日趋严格,“百日行动”更是可以称得上历年最严。同时,国家也相继出台了不少政策文件来规范行业发展。而任何一次规范管理和整顿行动,都是为了让行业走得更远。

我国最早关于保健食品的正式监管文件可以追溯到1987年。当年,原卫生部出台了《禁止食品加药卫生管理办法》和《中药保健药品的管理规定》,明确“特殊营养食品”“传统加药食品”以及“中药保健药品”由省级卫生行政部门负责审批。

到了1995年、1996年,我国又先后颁布了《中华人民共和国食品卫生法》和《保健食品管理办法》。前者规定了国家对保健食品实行上市前的注册管理制度,后者则规定对保健食品开始实行注册许可和生产许可管理。

2013年3月,原国家食品药品监督管理总局挂牌成立。当年5月初至9月底,轰轰烈烈的打击保健食品“四非”专项行动席卷全国。这也是原食药监总局成立后开展的首次全国性专项行动。所谓“四非”就是非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传。

这场“打击四非行动”被媒体认为“严厉程度前所未见”,其结果是大批保健品企业关闭,尤其是保健品会销企业。不过,这项行动主要是为了打击会销形式中不规范的行为。而去年末,“权健事件”彻底引爆了国家对保健市场乱象的又一次严厉整治。

其实,这两年,国家对于保健市场的监管,从未放松过,也一直在完善相关的法律法规。据中商产业研究院的数据,从2016年起截至目前,国务院食品安全办、国家食药监总局有针对保健食品的相关政策文件近20份,并在2017年逐步细化落实。

从上述的监管措施中,不难发现,监管部门对保健乱象的整治是比较全面的,有关于保健食品欺诈和虚假宣传的,也有关于规范保健食品会销、电话营销、直销等销售方式的,还有关于明确保健品、保健食品概念的等等。但是,保健市场乱象始终未能彻底铲除。

一方面,保健市场正处于高速发展期,新问题不断涌现,给监管部门带来了不小的挑战;

中国保健品是伴随着质疑声发展起来的。直至今日,依然有很多人对保健品持怀疑的态度,把所有保健品都贴上“骗子”的标签,恨不能除之而后快。保健市场为人诟病,监管也日趋严格,但这些,都不能阻止保健行业的蓬勃发展。

如今,在老龄化趋势加强、人民保健意识逐渐增强、医保压力增大等种种因素的共同作用下,国家政策对保健产业也越来越重视。

2016年国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公平,主要健康指标进入高收入国家行列。

在诸多利好政策和老龄化、亚健康人群激增等社会环境的共同作用下,保健行业迎来了发展黄金期。

可以预见的是,未来我国居民对于保健的需求必将呈指数级增长。

虚假宣传等问题,在发展相对成熟的美国市场尚不可避免,更何况是正处于高速发展期且国情复杂的中国市场。随着中国保健品市场的持续扩大,市场环境的健康重要性越发凸显,也意味着政府监管部门的压力将持续增加。

“治病必求于本”。重建健康的保健市场,除了以雷霆之势斩除市场乱象之草外,还要以长远求治之心,来除去乱象滋长之根。

之前的严管,只是一个开端,而重建一个规范、有序、诚信、繁荣的保健市场将成为现在以及未来很长一段时间的重要议题。

从长远来看,“权健事件”并非坏事,它捅破了中国保健行业中的“脓包”,倒逼监管部门整顿行业乱象。希望“身染重疾”的保健市场,经过这次“刮骨疗毒”,能够彻底根除病灶,回归到绿色健康的发展状态,真正成为为国民健康保驾护航的中坚力量。


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